О каких изменениях законодательства в октябре 2023 года следует узнать: госуслуги, гражданство, общее имущество, опата услуг нотариуса

О самых значительных изменениях законодательства в октябре 2023 года

С 1 октября вводится обязательная двухфакторная аутентификация на “Госуслугах”

С начала месяца двухфакторная аутентификация для входа на портал “Госуслуги” станет обязательной. Помимо пароля будет запрашиваться еще одно подтверждение, например, код из смс.

Вступает в силу новый Закон о гражданстве РФ

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

• постоянно проживают в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет;
• владеют русским языком;
• знают историю России и основы законодательства РФ;в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.

Категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ, могут быть определены Президентом РФ.

Решение по вопросам гражданства РФ относительно заявления по вопросам гражданства РФ, поданного в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства РФ.

Установлен 10-летний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Основанием для прекращения гражданства РФ, полученного в результате принятия в гражданство РФ или признания гражданином РФ, является совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ.

Определены основания, порядок установления и учета в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства РФ. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства РФ.

Урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства РФ.

Федеральные законы от 28.04.2023 N 138-ФЗ и от 31.07.2023 N 407-ФЗ; Приказ МВД России от 10.07.2023 N 502

В октябре ужесточат ответственность за нарушения, связанные с военными обязанностями и мобилизацией

Введут штрафы для юридических лиц:

• за неоповещение граждан о вызове в военкомат или необеспечение явки по повестке;
• непредставление в военкомат списков для первоначальной постановки на воинский учет.

Размер штрафа составит от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

Для должностных лиц штрафы увеличат. Их размер — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Введут штрафы за неоказание содействия военкоматам при мобилизации.

Дела будут рассматривать военкоматы.

Увеличат штрафы для должностных лиц за непредоставление сведений для воинского учета.

Увеличат штрафы для граждан:

• за неисполнение обязанностей по воинскому учету;
• уклонение от медобследования;
• умышленную порчу или утрату документов воинского учета.

Увеличат штрафы за неисполнение военно-транспортной обязанности.

Федеральный закон от 31.07.2023 N 404-ФЗ

ФАС введет полностью электронные торги на право арендовать некоторое публичное имущество

1 октября 2023 года вступит в силу новый порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключить, например, договор аренды государственного или муниципального имущества. Речь идет об объектах, которые отвечают особым требованиям Закона о защите конкуренции.

Основное изменение — переход на цифровую форму торгов. Их станут организовывать только на электронных площадках, где проводят открытые процедуры по Закону N 44-ФЗ.

Участвовать в конкурсе либо аукционе смогут те, кто зарегистрировались в ГИС “Торги”.

Цифровую заявку на участие в конкурсе нужно направить оператору электронной площадки. Документ надо заверить квалифицированной ЭП. Аналогичное положение установят для аукциона. Бумажные заявки останутся в прошлом.

Действующие правила уже предусматривают ряд “цифровых элементов”. В частности, сведения о проведении торгов размещают в упомянутой ГИС, а заявку на участие в конкурсе или аукционе можно подать, как вариант, в электронной форме. Однако аукцион проводят в присутствии его участников и членов комиссии.

Приказ ФАС России от 21.03.2023 N 147/23

Обязательное страхование банковских карт

С 1 октября 2023 года вступят в силу минимальные требования.

ЦБ РФ утвердил минимальные требования к условиям добровольного страхования клиентов от финансовых потерь при выполнении операций по банковским картам.

Страховщик компенсирует убытки в размере операции, если ее сумма не выше 100 тыс. руб.

При более крупных операциях страховое возмещение составит не менее 100 тыс. руб.
Срок выплаты — не позже 30 календарных дней с даты, когда страховщик получил заявление и документы от клиента.

К страховым случаям не будут относить ситуации, когда оператор по переводу денег и так по закону обязан их вернуть. Речь идет, например, о несанкционированных списаниях с карты клиента, о которых ему не сообщили.

Гражданский кодекс РФ дополнят параграфом об общем имуществе собственников недвижимости

Изменения в ГК РФ дополнят Кодекс параграфом об общем имуществе собственников недвижимости. Это сделают, чтобы закрепить устоявшуюся практику:

• собственник вправе получать сведения о любых решениях общего собрания собственников объектов недвижимости от лиц, которые должны хранить эту информацию;
• общую недвижимость нельзя предоставлять в собственность третьим лицам. Исключение — случаи, когда решение об отчуждении собственники всех недвижимых вещей приняли единогласно и передача не нарушает закон;
• собственник, из-за которого возникают издержки и допрасходы на содержание и сохранение общего имущества, обязан их покрывать.

Эти и другие нормы ГК РФ в редакции нового закона будут применять к отношениям, которые возникнут с 2 октября 2023 года.

Федеральный закон от 24.07.2023 N 351-ФЗ

С 1 октября 2023 года увеличены зарплаты руководителям федеральных органов

C 1 октября 2023 года денежное вознаграждение по ряду госдолжностей повысят на 5,5%.

В частности, это руководящие должности в федеральных силовых министерствах и ведомствах, отдельные государственные должности, должности в диппредставительствах, ряд должностей в органах публичной власти и избиркоме федеральной территории “Сириус”.

Одновременно такая же прибавка положена и работникам федеральных госорганов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Также с 1 октября на 10,5% будут проиндексированы оклады военнослужащих и сотрудников силовых служб.

Указ Президента РФ от 26 сентября 2023 г. № 717

Курортный сбор в Санкт-Петербурге

С 1 октября 2023 года по 31 декабря 2024 года в Санкт-Петербурге будет введен курортный сбор в размере 100 рублей за сутки как часть эксперимента по развитию курортной инфраструктуры.

Но, как сообщили в пресс-службе администрации Санкт-Петербурга, до апреля следующего года плата взиматься не будет.

Эти деньги потратят на содержание и ремонт объектов курортной инфраструктуры.

Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2023 N 419-81 “О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора”

Изменение системы оплаты услуг нотариусов 

На нотариальные действия вводится единый тариф, состоящий из двух частей: федеральной и региональной.

• Федеральная часть — это аналог госпошлины.
• Региональный тариф – рассчитывается отдельно для каждого субъекта по экономически обоснованной формуле.

Это позволит сделать стоимость услуг нотариусов более сбалансированной, в ряде случаев — снизить ее.

При совершении нотариального действия нотариус обязан:

1. Провести правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации;
2. Консультировать по вопросам применения норм законодательства;
3. Осуществить иные предусмотренные законодательством в связи с совершением нотариального действия обязанности и полномочия, включая:

• изготовление документов,
• копий документов, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме,
• осуществление технического обеспечения хранения документов или депонированного имущества, включая денежные суммы.

Кроме того, представлен новый перечень льгот по оплате нотариальных действий.

Полностью освобождаются от регионального тарифа: (т. е. фактически — от всей платы за нотариальное действие):

• ветераны ВОВ,
• дети, которые остались без попечения родителей и находятся в детских домах и интернатах,
• все несовершеннолетние дети — при оформлении сделок по отчуждению принадлежащей им недвижимости и соглашения об определении их долей в жилье, купленном за счет средств материнского капитала,
• инвалиды по зрению — при оформлении им подписи-факсимиле,
• граждане, мобилизованные на военную службу, начиная с 21 сентября 2022 г., а также военнослужащие и приравненные к ним сотрудники силовых ведомств, участвующие в СВО, — при удостоверении доверенностей, завещаний, согласия на выезд ребенка за границу и прочих юридически значимых волеизъявлений,
• наследники указанных военнослужащих (в случае гибели последних) освобождаются от платы при получении свидетельства о праве на наследство.

На 50% от регионального тарифа будут освобождены:
– инвалиды 1 группы и дети-инвалиды.

Перечень тех, кто освобождается от оплаты федерального тарифа (т. е. госпошлины) при получении нотариальной услуги, представлен в ст. 333.38 НК РФ — это инвалиды 1-2 группы и дети-инвалиды (освобождаются на 50%), граждане — при выдаче свидетельства о праве на наследство на жилье, где они проживали вместе с наследодателем, и т. д. 

Федеральный закон от 29.12.2022 N 588-ФЗ; Приказы Минюста России от 10.07.2023 N 172 и от 12.09.2023 N 253

Вступает в силу Закон о гаражных объединениях

В новом законе даны определения понятиям “территория гаражного назначения”, “гараж” и “гаражный комплекс”.

Урегулированы отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения, а также собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах.

В этих целях, в частности, определяются:

• права и обязанности собственников гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, а также собственников нежилых помещений и машино-мест в гаражных комплексах;
• порядок определения размера доли в праве общей собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения и на общее имущество в гаражном комплексе, а также особенности отчуждения такой доли;
• состав и правовой режим общего имущества в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе, в том числе условия передачи такого имущества во владение, пользование или в собственность третьих лиц;
• порядок участия собственников гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, а также собственников нежилых помещений и машино-мест в гаражных комплексах в расходах и издержках по содержанию общего имущества;
• способы управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе.

Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ

Безналичный расчет за сдачу металлолома

С 1 октября в силу вступает Закон, который исключает возможность расчета наличными с гражданами за сдачу металлолома.

Безналичная форма расчетов будет использоваться при приеме у физических лиц лома и отходов цветных и черных металлов.

Это нововведение позволит повысить прозрачность сферы обращения с ломом и отходами металлов, а также будет препятствовать легализации и незаконному обороту наличных денежных средств. 

Федеральный закон от 10.07.2023 N 304-ФЗ